3月31日，工信部等九部门联合印发《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。

《方案》明确将通过推动物联网设备创新升级、提升物联网平台服务效能、培育物联网应用场景、夯实物联网网络底座、营造物联网产业发展生态等五大举措，推动物联网产业创新发展，进一步加速物联网技术全面融入生产、消费和社会治理各领域，促进数字经济和实体经济深度融合，助力发展新质生产力。

《方案》提出，到2028年，物联网新技术、新产品、新模式不断涌现，产业创新能力持续增强，感知、网络与通信、数据处理、安全等关键技术取得突破，终端和平台智能化水平显著提升，制修订50项以上先进适用标准，培育打造10个亿级连接和15个千万级连接的应用领域，物联网终端连接数力争达到百亿级规模，物联网核心产业规模突破3.5万亿元。

物联网产业还存在不同终端设备无法互联互通等问题与挑战

工信部相关负责人在解读《方案》时指出，党中央高度重视物联网发展，党的二十大报告指出“加快发展物联网”，党的二十届三中全会再次强调“加快发展物联网”。物联网基于感知技术，通过通信网络，实现人、机、物的泛在智能连接，打通数字世界和物理世界。

“近年来，以物联网为代表的新一代信息技术蓬勃发展，加速推进产品、设备、流程和服务向数字化、网络化、智能化发展。”该负责人表示，物联网与人工智能双向赋能、融合发展，正驱动人类社会从“万物互联”向“泛在智联”转变，成为培育发展新质生产力的重要战略抓手。

“十四五”时期，物联网产业整体呈现出规模庞大、标准领先、应用广泛的蓬勃态势，但同时，也存在部分关键核心技术受制于人、不同终端设备无法互联互通、网络与数据安全风险加剧等问题与挑战。

在这样的背景下，为进一步推动“十五五”时期物联网产业高质量发展，工业和信息化部等九部门研究出台了《方案》。

山西证券研究所研报提到，随着AI（人工智能）渗透加速，物联网行业有望再次迎来蓬勃发展。物联网产业链包括感知识别层、网络传输层、平台管理层、应用服务层。其中，感知识别层涉及芯片、传感器、感知设备的研发及制造，市场格局高度集中，传感器芯片进口依赖较为严重；网络传输层主要包括通信模组、通信网络及基础通信设施，市场格局较为集中。

智能化手术机器人等新应用场景将成为智能物联网推广的新热点

《方案》提出，加快应用终端优化升级。面向智能化、网联化的终端发展方向，加速推进人工智能、5G、人机交互、边缘计算等技术与物联网应用终端深度融合。

当前，人工智能发展火热。3月31日，知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，人工智能与物联网应用终端融合的主要作用是两方面。其一是优化终端功能，比如有了人工智能，汽车终端的驾驶方式就可以变为无人驾驶，智能家电就可以利用人工智能来优化功能。

“其二是通过智能化来缔造入口。”盘和林说，打个比方，语音交互让用户可以用语言来控制家电和汽车，而不需要再输入，这样就实现了终端功能的多样化。另外，在制造终端领域，智能化能够提高生产的精细化水平，提高制造设备的柔性，从而让制造转向智造，大大提高生产终端的生产效率。

《方案》提出，培育物联网应用场景。其中，在激发消费领域物联网应用需求方面提到，依托智能手机、可穿戴设备、智慧家庭产品、智能家电家居、智能网联汽车、机器人等终端产品，创新人车家互联、智慧商超、远程医疗、医养结合、数字教育、智慧文旅等应用场景。

谈及哪些应用场景会率先实现大规模推广，盘和林表示，其实很多场景已经实现，比如人车家互联、智慧商超、数字教育等，且很多应用场景已经实现了规模化普及。下一步，需要推进的应用场景，包括智驾和无人驾驶出租车、智能化手术机器人、自主化具身智能等，这些新应用场景将成为智能物联网推广的新热点、新焦点。

前述研报指出，下游应用场景百花齐放，端侧仍是蓝海市场。AI穿戴市场规模预计到2028年增至1207亿美元，4年CAGR（复合年均增长率）达30.3%；全球AI玩具市场到2030年将增至351.1亿美元，8年CAGR超16%；全球具身智能人型机器人市场规模到2027年有望超20亿美元，3年CAGR达154%；2026年我国车联网市场规模将超8000亿元，5年CAGR达30.35%。